NYC: llä on maan erillisimmät koulut. Kuinka korjaamme sen?

Aiemmin tässä kuussa pormestari Bill de Blasio laati suunnitelman uudistaa valintamenettelyä kahdeksassa New Yorkin erikoistuneessa lukiossa pyrkien lisäämään koulujen monimuotoisuutta.

Se oli lähinnä toisen virkakauden pormestari - joka on ollut haluttava käyttämään sanaa erottelu keskustellessaan julkisista kouluista - on pyrkinyt yhdentämään Yhdysvaltojen kaikkein erillisintä julkista koulujärjestelmää. Ensimmäisen pormestarikampanjansa aikana hän vannoi ensin muuttavansa lukion erikoistumisprosessia vuonna 2013.

Suunnitelma, jonka pormestari ja New Yorkin koulukansleri Richard Carranza - joka on ottanut aggressiivisemman kannan koulujen eriytymiseen, jopa julistaa että mikään etninen ryhmä ei omista pääsyä näihin kouluihin - siihen sisältyy erikoistuneen lukion pääsykoe (SHSAT). Paikat annettaisiin seitsemän parhaan prosentin opiskelijoille jokaisesta kaupungin 600 lukiosta.

Mustan ja latinolaisen opiskelijat muodostavat yhdeksän prosenttia SHS-tarjouksista, mutta 68 prosenttia kaikista lukiolaisista de Blasion hallinnon mukaan. Vuonna 2016 21 keskikoulua eli 4 prosenttia kaikista lukioista muodosti 50 prosenttia SHS-tarjouksista.

Kun testi lopetetaan, 45 prosenttia tarjouksista menisi mustavalkoisille ja latinolaisille opiskelijoille verrattuna yhdeksään prosenttiin tällä hetkellä. 62 prosenttia tarjouksista menisi naisopiskelijoille verrattuna 44 prosenttiin tällä hetkellä. Suunnitelmassa elvytetään myös Discovery-ohjelmaa, jolla pyritään laajentamaan pienituloisten opiskelijoiden ilmoittautumista kaupungin erikoistuneisiin lukioihin.

Vaikka osavaltion yleiskokouksen koulutusvaliokunta hyväksyi testin poistavan lakiesityksen, osavaltion yleiskokouksen puhemies Carl Heastie ilmoitti että hän ottaisi asian esiin seuraavassa istunnossa. Gov Andrew Cuomo ei ole vielä ottanut kantaa suunnitelmaan, sanonta että integraatio on oikeutettu kysymys ja että se tulisi tarkastella uudelleen osana keskustelua kaupungin koulujen pormestarivalvonnasta ensi vuonna.

Aasian ja amerikkalaisen yhteisön alumniryhmät, johtajat ja valitut virkamiehet vastustivat suunnitelmaa sillä perusteella, että se ottaisi paikat pois aasialaisista opiskelijoista, jotka muodostavat 62 prosenttia erikoistuneiden lukioiden opiskelijoista.

Kiistanalainen suunnitelma on herättänyt keskusteluja pitkäaikaisesta erottelusta, joka on vaivannut kaupungin julkista koulujärjestelmää - jossa on 1,1 miljoonaa opiskelijaa yli 1800 koulussa - ja oikeasta lähestymistavasta integraation saavuttamiseksi.

NYC ottaa monimuotoisuuden

Julkista koulujärjestelmää ylläpitävä kaupungin opetusministeriö (DOE) julkaisi kesäkuussa 2017 ensimmäisen kaupunkikohtaisen koulun monimuotoisuussuunnitelmansa.

Suunnitelman julkaisemisen jälkeen Manhattanin piiri 1 - Lower East Side ja East Village - toteutti kaupungin ensimmäisen piirin laajuisen koulun monimuotoisuussuunnitelman DOE: n mukaan. Ja Manhattanin piiri 3 ja Brooklynin piiri 15 työskentelevät piirin laajuisten suunnitelmien parissa.

Osasto kertoi Bragancaille, että suunnitelma kulkee käsi kädessä kaupungin Equity in Excellence for All -ohjelmaan viitaten pormestarin universaaliin prekindergarten-aloitteeseen ja 3K for All, joka on ilmainen, koko päivän varhaiskasvatus kaikille 3-vuotiaille lapsille. . Osasto viittasi myös yleislukutaitoon, jonka tavoitteena on varmistaa, että jokainen opiskelija lukee luokan tasolla toisen luokan loppuun mennessä; Algebra kaikille, joka pyrkii parantamaan ala- ja yläasteen matematiikan opetusta; ja kaikille pääsy korkeakouluihin.

Olemme sitoutuneet tasapuolisuuteen ja huippuosaamiseen kaikille opiskelijoille - se tarkoittaa korkealaatuisia ja monipuolisia kouluja ympäri kaupunkia, ja teemme tiivistä yhteistyötä yhteisöjen kanssa tämän vision toteuttamiseksi, DOE: n tiedottaja Will Mantell sanoi lausunnossaan.

Brooklyn Collegen opetuksen johtajuuden, lain ja politiikan professori David Bloomfield kertoi Bragancaille, että suunnitelma oli kaukana ja lähinnä [de Blasio] on päässyt koko kaupungin kattavaan integraatiosuunnitelmaan ja on epäselvää, kuinka vakavasti hän suhtautuu tähän. Bloomfield ihmetteli myös, miksi pormestari ei hylännyt testiä viidessä koulussa, jotka eivät vaadi valtion hyväksyntää.

De Blasio sanoi, että hänen edeltäjänsä Michael Bloomberg jätti huomiotta ja pahentanut ongelmaa ja viittasi siihen, miten kouluvalinta Bloombergin toimikautena lasten sekoittamisen sijasta edisti erillisalueita. Hän sanoi, että ihmiset odottavat enemmän itse kuvailemalta edistykselliseltä pormestarilta.

Hän totesi myös, että kaupungin koulun monimuotoisuutta käsittelevä neuvoa-antava ryhmä, joka vastaa kaupungin koulun monimuotoisuussuunnitelman arvioinnista, keskustelee edelleen.

Bloomfield sanoi, en usko, että sinulla voi olla se molemmilla tavoilla: käytä komission jäseniä tukemaan ehdotusta samalla, kun hän myös väittää heidän keskustelevan ehdotuksesta. Joten luulen, että de Blasion lähestymistapa erottelukysymyksiin on painotettu monin tavoin kohti poliittista eikä koulutuksellista tai sosiaalista oikeudenmukaisuutta.

Hän pyysi pormestaria kutsumaan koulujen eriyttämistä - lopullisesti.

Hänen on lakattava syyttämästä asuinpaikkojen erottelua koulujen erottelusta, Bloomfield jatkoi. Se olisi valtava askel eteenpäin. Ja käyttää selkeämpää kieltä. Erottelu on erottelua, ja monimuotoisuus vesittää viestin.

Muutoksen aika

Mississippissä kasvanut Taylor McGraw, aikuisten välittäjä Teens Take Charge -opiskelijoille, kaupungin koulupääoma, joka kasvoi Mississippissä, sanoi, että New Yorkin koulut ovat edelleen erillään, koska ne olivat aina erillään. Maamerkin jälkeen 1954 Brown v. Opetushallitus Korkeimman oikeuden tuomio, jossa julkisten koulujen erottelu julistettiin laittomaksi, on kaupungin Vuoden 1956 integraatiosuunnitelma hajosi massiivisen valkoisen vastuksen takia.

Joka kerta, kun kaupunki edistää pieniä integraatiotoimia, tapahtuu välitön vastahyökkäys, ja tämä on - ihmiset ovat puhuneet erikoistuneista lukioista - se on hyvin dramaattinen esimerkki täällä vallitsevasta erottelusta, McGraw sanoi.

Vuoden 1971 Hecht-Calandran lakiehdotuksella perustettiin kaupungin neljä ensimmäistä erikoiskoulua - Stuyvesant High School, Brooklyn Technical High Schoo, Bronx High School of Science ja Fiorello H. LaGuardia Music and Performing Arts - ja vaadittiin entiset kolme koulua käyttää vain SHSAT: ta pääsylle.

Tämä testi, McGraw selitti, otettiin käyttöön syrjinnän torjumiseksi ja sen varmistamiseksi, että vain ansioita otetaan huomioon.

Poliittisesta näkökulmasta mielestäni se on erinomainen strategia, ja se toimii korkea-asteen koulutuksessa, hän jatkoi pormestarin suunnitelmaan viitaten. Sillä on New Yorkin tutkimusyhteisön tuki. Opiskelijat yhdistävät koulutuksen laatua New Yorkin kouluissa.Spencer Platt / Getty Images

Brooklynin edustaja Rodneyse Bichotte - ensimmäinen kaupungissa toimiva haitin amerikkalainen nainen ja LaGuardian tutkinnon suorittanut - kertoi Bragancaille, että ennen de Blasion hallinnon tuloa tietyt mustan ja latinolaisen yhteisön keskikoulut irrotettiin lahjakkaista ohjelmistaan.

Hän väitti, että parantamisen varaa on ja että hän pitää pormestarin radikaalisesta suunnitelmasta, väittäen, että Discovery-ohjelman palauttaminen hyödyttää opiskelijoita, jotka eivät ole tietoisia kouluista.

Bichotte kiitti myös de Blasiota paikkojen laajentamisesta kaikkiin keskikouluihin, koska se heijastaa todellisia parhaita esiintyjiä. Hänellä oli keskimäärin 98 prosenttia, mutta hän päätti olla ottamatta SHSATia, koska testit olivat kulttuurisesti puolueellisia, viitaten hänen kamppailuihinsa englannin kanssa, jonka hänen mukaansa olisi ollut tekijä, joka minusta ei pärjää hyvin testissä.

Kun olin lukiossa 80-luvun lopulla, sijoittuin kouluni numero kolme, numero kolme, ja jos tämä ohjelma olisi ollut paikallaan, minulla olisi ollut paikka odottaa minua, Bichotte sanoi.

Naomi Peña, vanhempi, joka palvelee 1. kaupunginosan yhteisön koulutusneuvostossa (joka palvelee Manhattanin Lower East Siden ja East Villageen), korosti, että on tärkeää, että kaupunki tekee aloitteen asiassa.

Luulen, että K-8-tasolla on jonkinlainen työntyminen eteenpäin: 'Olkoon se yhteisöjohtoinen', mutta sitä on vaikeampi tehdä lukiotasolla, koska lukiot ovat kokonaan erilainen eläin ... On vaikeampaa hallita koulun yhteisön näkökohtia, kun sinulla voi olla opiskelijoita, jotka kattavat kaikki viisi kaupunginosaa, Peña sanoi.

Lilah Mejia, yksinhuoltajaäiti, joka on myös District 1 CEC: ssä, sanoi, että hänen kuudesta lapsestaan ​​viisi on julkisessa koulussa. Yksi hänen poikistaan ​​menestyi erinomaisesti luokissaan, mutta hän jätti SHSAT-ohituksen, koska se oli kilpailukykyinen ja pitkä prosessi.

Olen innoissani siitä, että pormestari halusi puuttua tähän monimuotoisuuteen ja aloittaa testauksen. Mielestäni nuo testit ovat naurettavia, Mejia sanoi. En voinut maksaa ennakkotestauksesta, jos halusin. Tarkoittaako tämä sitä, että poika ei ansaitse sitä?

Janay Daniel, New Yorkin yliopiston julkisen palvelun korkeakoulun jatko-opiskelija, joka on työskennellyt julkisissa ja tilauslentokoulujärjestelmissä melkein 10 vuotta, varttui pienituloisessa yhteisössä Brooklynissa ja otti SHSAT: n, mutta ei päässyt sisään koska hänen testituloksensa eivät olleet riittävän korkeat.

Hän osallistui Bard High School Early Collegeen, nelivuotiseen julkiseen kouluun, joka tarjoaa opiskelijoille kahden vuoden opintovapaan yliopistokurssin.

Minulla oli suuri etuoikeus saada laadukas koulutus, joka antoi minun mennä suureen yliopistoon, joka todella aloitti urani, mutta New Yorkissa on paljon opiskelijoita, joilla ei ole samaa etuoikeutta päästä laadukkaaseen koulutukseen. lukio, jos he eivät pääse erikoistuneeseen lukioon, Daniel sanoi.

Se on väärä lähestymistapa Opiskelijat luokkahuoneessa J.H.S. 088 Peter Rouget -koulu Brooklynissa.Spencer Platt / Getty Images

Bronxin entinen edustaja Michael Benjamin, New York Post joka osallistui Bronx Science -tapahtumaan, räjäytti pormestarin suunnitelman.

En ymmärrä, miksi hän otti sen käyttöön niin myöhään lainsäädäntöistunnossa, Benjamin sanoi. Hän ei - mielestäni - tunnustanut, sitouttanut erilaisia ​​yhteisöjä tähän suunnitelmaan.

Kiinan suuramerikkalaisen Citizens Alliance of Greater New Yorkin koulutusvaliokunnan puheenjohtaja David Lee valmistui Brooklyn Techistä vuonna 1978. Hän kertoi Bragancaille, että ennen luokkaa koulu oli enemmistövalkoinen, mutta 1970-, 1980- ja 1990-luvuilla se oli enemmistön musta ja latinalaisamerikkalainen, koska ala- ja yläasteissa oli arvosanat. Huolimatta siitä, että nykyinen testi kodifioitiin laiksi vuonna 1971, testi on ollut käytössä viimeiset 90 vuotta, hän selitti.

Erikoistunne- ja kunniakurssien puuttuessa Aasian yhteisö - he löysivät sen korvaavan, he löysivät ratkaisun näiden tiukkojen luokkien puutteeseen, ja ne olivat rikastustunnit, koulun jälkeiset viikonlopputunnit, hän sanoi.

Hän vastustaa kaupunginjohtajan suunnitelmaa ja viittaa NYU: n taloustieteen ja koulutuspolitiikan apulaisprofessorin Sean Corcoranin tutkimukseen, joka osoittaa, että mikä tahansa muu menetelmä kuin testi heikentäisi koulujen akateemista kurinalaisuutta.

DOE kertoi Bragancaille luokansa seitsemän parhaan prosentin opiskelijan keskimääräisen GPA: n, 94 prosenttia - sama kuin opiskelijat, jotka saivat SHS-tarjouksen tänä vuonna. Luokkansa 7 parhaan prosentin opiskelijan keskimääräinen valtiontestipisteytys on 3,9, suunnilleen sama kuin SHS-tarjouksen tänä vuonna saaneet opiskelijat, 4,1 asteikolla 1–4,5.

Ala-Manhattania edustava osavaltion edustaja Yuh-Line Niou sanoi, että vaikka koulujärjestelmä on hyvin, hyvin erillinen, erikoistuneet lukiot ovat enemmistö-vähemmistö, koska suurin osa opiskelijoista on aasialaisia.

Hän viittasi DOE: hin suunnitelma lisätä yhteisön koulupiirin 1 monimuotoisuutta, johon sisältyy koulun valintajärjestelmä. Ja hän totesi, että on vaikea päästä erikoistuneisiin lukioihin, jos opiskelijat eivät käy syöttökeskikouluissa, jotka takaavat pääsyn niihin.

Se on kuin yli puolet erikoistuneista paikoista menisi… 20 keskikouluun, ja jos menet peruskouluun, joka ei pääse sinuun, mahdollisuutesi vähenevät huomattavasti, Niou totesi.

Vanhempien asianajaja Mona Davids, New York City Parents Unionin presidentti - jonka tytär valmistui LaGuardiasta kaksi vuotta sitten - kutsui pormestarin suunnitelmaa välttämisjärjestelmäksi ja syytti häntä kieltäytymästä käsittelemästä ongelman juurta, jonka hän sanoo olevan K-8 koulutus.

Tosiasia on, että suurin osa opiskelijoista, varsinkin julkisen koulujärjestelmän mustan ja latino opiskelijat, eivät lue, kirjoita ja tee matematiikkaa luokkatasolla, ja tämä ei ala kahdeksannella luokalla, Davids sanoi. Tämä alkaa sekä peruskouluista että yläasteista.

Ja hän totesi, että on olemassa muita suuria julkisia lukioita, jotka eivät vaadi testiä, jotka on erotettu, ja viittaa kouluihin, kuten Bard High School Early College, Hunter College High School, Townsend Harris High School ja Beacon High School.

Brooklynin neuvoston jäsen Mark Treyger, neuvoston koulutusvaliokunnan puheenjohtaja ja entinen julkisen koulun opettaja, katsoo, että erottelu on erittäin vakava ongelma, mutta että siihen on puututtava ja korjattava osallistavalla ja mielekkäällä tavalla.

Integraation pitäisi alkaa aikaisemmin kuin yhdeksäs luokka muutamissa kouluissa, jotka muodostavat alle kaksi prosenttia koko opiskelijakunnastamme, Treyger sanoi. Joten kunnioittaen pormestaria, tämä oli enemmän kuin kahden prosentin suunnitelma 11. tunnissa, koska istunnossa oli jäljellä vain 11 päivää Albanyssa.

Nykyinen suunnitelma, hän totesi, ei sisällä väkevöintiohjelmia eikä lahjakkaiden ja lahjakkaiden (G&T) ohjelmien laajentamista - joka tukee poikkeuksellisia oppilaita päiväkodissa viidennen luokan kautta - väreissä. DOE sanoi, että hallinto lisäsi G & T-luokkia, joten jokaisessa piirissä on vaihtoehto.

Joten miten lopetamme erottelun?

Keskustelu erikoistuneiden lukioiden valintaprosessista paljasti lukemattomat näkemykset - ja laajan jakautumisen - siitä, kuinka kaupungin tulisi saavuttaa julkisen koulujärjestelmän integrointi. McGrawille integraatioprosessi alkaa jostakin melko yksinkertaisesta: tavoitteena integraation vahvistaminen mahdollisimman paljon.

Sinun on omaksuttava filosofia, jonka mukaan periaatteemme ajatellessamme koulupolitiikkaa on maksimoida integraatio kaikin mahdollisin tavoin kaikilla mahdollisilla tasoilla, emmekä ole nähneet sitä ollenkaan, hän sanoi. Entinen New Yorkin koulukansleri Carmen Fariña opiskelijoiden kanssa.Spencer Platt / Getty Images

Edellisen liittokanslerin, Carmen Fariñan, johdolla hän sanoi, että politiikkana oli antaa integraation tapahtuu orgaanisesti ja totesi, että vanhempien kannattajat ja koulupäälliköt ovat edistyneet jonkin verran alueilla 1 ja 15.

Integraatio, McGrawin mukaan, voi tapahtua koulualueen linjojen uudelleenpiirustamisen tai niistä pääsyn muodossa sekä bussina.

Jorge Morales, 18, Harlemin New Heights Academy Charter Schoolin vanhempi ja Teens Take Charge -johtaja, kertoi Bragancaille, että hänen koulunsa on 96 prosenttia latinolaista ja noin kolme prosenttia mustaa. Hän on osa Teens Take Charge -tiimiä.

Keskitymme paljon lukioihin pääsyyn ja siihen, miten voimme kehittää ehdotuksen sen varmistamiseksi, että lukiomme ovat monipuolisia… Lukioilla on mahdollisuus matkustaa eri paikoissa ympäri kaupunkia, Morales sanoi.

Peña vaati vastaavasti ajattelutavan muuttamista - hän kehotti ihmisiä hylkäämään etuoikeutensa ja osoittamaan empatiaa muita perheitä ja opiskelijoita kohtaan.

Tämä työ vaatii omistusta henkilökohtaisista tunteistasi ja puolueistasi, ja se on sotkuista, se on hyvin sotkuista työtä, hän sanoi ja lisäsi, että vanhemmat kiinnittyvät usein siihen, mitä he haluavat, verrattuna siihen, mikä on oikein.

Hän sanoi myös, että ihmisten on muutettava ajattelutapaansa siitä, mikä on hyvä koulu, ja huomauttanut, että pelkästään siksi, että alumni kävi Ivy League -kouluissa, ei tarkoita sitä, että muut lukiot eivät pystyisi tekemään yhtä. DOE: n osalta hän sanoi, että osasto on kamppaillut avoimuuden ja viestinnän kanssa.

Mejia sanoi, että opettajien on tiedostettava eri opiskelijoiden olosuhteet.

Hänellä on enemmän koulutusta opettajille, jotka tulevat näille mustille ja ruskealueille, jotka eivät ole tietoisia kulttuurista, kamppailusta, hän sanoi ja toi esimerkin siitä, että turvakodeissa asuvat lapset saavat aterioita.

Toiset vaativat kaavoitusuudistusta. Bloomfield sanoi, että koulukoulut perustettiin rodun ja etnisen linjan mukaisesti. Hän vaati myös parempia opetussuunnitelmia heikosti menestyvissä kouluissa.

Ponnistelujen on oltava koko kaupunkia ... että kaupungin laajuisten ponnistelujen on sisällettävä sekä tekninen lähestymistapa kaavoitukseen ja muihin kysymyksiin että yhteisön ulottuvuus, hän sanoi.

Todellakin, Daniel pyysi, että koko lukioprosessi olisi avoin ilmoittautumisprosessi, jossa opiskelijat voivat valita kouluja esimerkiksi sijainnin ja urahyödykkeiden perusteella. Mutta hän myönsi, että se olisi kova pyrkimys, viitaten Ylä-Länsi-puolen vanhempiin, jotka olivat raivoissaan suunnitelmasta ilmoitettiin ensimmäisen kerran NY1, joka pyrkii integroimaan naapuruston keskikoulut.

Hänen omat vanhempansa eivät halunneet hänen menevän kaavoitettuihin keski- ja lukioihinsa koulutuksen laadun vuoksi.

Luulen, että kaavoitusprosessi on rehellisesti yksi vanhimmista järjestelmistä kaupungissa, ja mielestäni se on antanut erottelun jatkua New Yorkin julkisissa lukioissa, Daniel sanoi.

Toiset suhtautuivat skeptisesti kaupunginlaajuisen yhdentymissuunnitelman toteuttamiseen. Vaikka Lee tukee integraatiota, hän mietti, haluavatko sitä kaupungin vanhemmat. Hän sanoo, ettei hän tue pakotettua integraatiota.

He todella haluavat käydä kouluja yhteisöissään, mutta he haluavat laatua, he haluavat laatua, hän sanoi. Joten vanhempi lähettää lapsensa toiseen piiriin käymään koulua laadun vuoksi. Mutta sinun on kuviteltava, että jos heillä olisi valinnanvaraa, laadukas koulu omalla naapurustollaan, he haluaisivat jäädä naapurustoonsa.

Benjamin sanoo, että ratkaisu parantaa keskikouluja sekä yleistä koulutusta lähiöissä, joissa enemmistö on mustaa ja latinolaista. Ja hän lisäsi, että turvatarkastetuilla kouluilla - kouluilla, joilla on harkintavaltaa siitä, kuka on otettu - on vähän mustia ja latinalaisamerikkalaisia ​​lapsia.

Integraatio on tällä hetkellä punaista silliä, Benjamin sanoi, että seulottuja kouluja kutsutaan todelliseksi ongelmaksi. Koulupiireissä, joissa voit näyttää, missä mustia ja latinalaisamerikkalaisia ​​lapsia turvatarkastetaan, se on voitettava.

Hän viittasi New School's New York City Affairs -keskuksen tutkimukseen, jonka mukaan 40 prosenttia mustista vanhemmista valitsee lapsensa pois naapurikoulustaan. Hän totesi myös, että vanhemmat valitsevat lapsensa pois julkisista kouluista ja että monet mustat ja latinalaisamerikkalaiset lapset osallistuvat Prep for Prep -ohjelmaan, johtajuuden kehittämisohjelmaan, joka antaa väreillä opiskelijoille pääsyn yksityiskouluopetukseen.

Carranza ja de Blasio eivät näytä saavan sitä, Benjamin jatkoi. He haluavat mieluummin keskittyä väärennettyihin sosiaalisen oikeudenmukaisuuden kysymyksiin kuin ydintehtävään kouluttaa lapsia hyvin ja houkutella vanhempiaan haluamaan olla osa kaupungin koulujärjestelmää.