Manhattan BnB: n omistaja Anne Edris Avenue C BnB: ssä, joka on viime aikoina pakko sulkea. (Kuva: Emily Assiran / New York Braganca) Voit tehdä tämän nyt, tai voimme palata myöhemmin, pormestarin erityisvalvontatoimiston edustaja sanoi äskettäin avautuneelle East Village Bed & Coffee -majoituspaikan East Village Bed & Coffee -yrityksen omistajalle Anne Edrisille. etuovi. Se oli kolme päivää ennen kiitospäivää, klo 8.30, ja rouva Edris, jonka talo oli täynnä vieraita takanaan, pyysi työryhmää, johon kuului poliisi, palomies ja rakennusosaston työntekijä. He kertoivat hänelle, että yhden kanssa palaaminen vie vain neljä tuntia, joten hän teki yhteistyötä.
Neiti Edris päästi heidät pieneen toimilupaan, jossa hänellä on toimilupa, jossa hän on toiminut liiketoimintaa viimeisten 16 vuoden ajan ja isännöinyt yli 60 000 vierasta ja yli 50 prosenttia toistuvista asiakkaista. Hän maksaa valtion, kaupungin ja hotellin käyttöverot liiketoiminnastaan ja tarjoaa ainutlaatuisen naapuruuskokemuksen maailmanmatkaajille. Vuonna 2010 annettu lainsäädäntö, jonka tarkoituksena on poistaa lyhytaikaiset vuokrat ja laiton hotellit asuinrakennuksissa tai yhden huoneen asumisrakennuksissa, Edris ja monet muut lailliset bed & breakfast -omistajat yhtäkkiä saatettiin laittomiksi lain täytäntöönpanon yhteydessä Heinäkuu 2011.
Lyhytaikaisten vuokrien ja laittomien hotellien esiintyvyys tuli ensimmäisen kerran valtion senaattori Liz Kruegerin tietoon vuonna 2006. Minua kiinnitettiin asiaan, kun aloin saada valittajia äänestäjiltä, että heidän rakennuksessaan tapahtui hulluja juttuja, hän sanoi. Neiti Krueger kertoi yksityiskohtaisesti näistä tapahtumista, joihin kuului vieraita, jotka tulivat ja menivät asunnoista matkatavaroiden tavoin kuin hotellissa, sekä myöhäisillan juhlia käytävillä. Ennen lain antamista paikallisten osavaltioiden edustajat kertoivat Manhattanin BnB-omistajille, että laki ei vaikuta heidän bed & breakfasteihinssa, joissa on keskimäärin viisi huonetta. (Kuva: Emily Assiran / New York Braganca)
Oli useita melko pelottavia tapahtumia, hän lisäsi, huoneistot suunniteltiin uudelleen ja hajotettiin erillisiksi yksiköiksi ilman rakennuslupia ja palokoodeja. Siellä oli väärennettyjä seiniä ja asuntoja asuntolan kaltaisissa rakenteissa, joissa 12-14 kerrossänkyä kasattiin jokaiseen tuuman tilaan yhden tai kahden makuuhuoneen huoneistoihin. Ennen Airbnb: n alkua vuonna 2008 vuokranantajat ja laittomat yritykset hyötyivät lyhytaikaisista vuokra-asunnoista ja laittomista hotelleista asuinrakennuksissa, joista osa on vuokrasäännelty ja sijaitsevat enimmäkseen Ylä-Länsi- ja Itä-Sidesissä, Midtown, Flatiron ja Chelsea.
Kaupungin ja valtion virastot alkoivat yhdessä selvittää, miten ongelmaan voidaan puuttua. Päätimme, että kaupungilla ei ollut oikeita täytäntöönpanovälineitä. Kun aloimme tarkastella asuntolakeja, turvallisuus- ja rakennussääntöjä, jotka oli kirjoitettu eri historiankohtiin, ne eivät vilpineet ja olivat itse asiassa ristiriidassa keskenään, neiti Krueger sanoi.
Viiden vuoden opintojen jälkeen työryhmä ei kuitenkaan pystynyt suojelemaan laillisia bed & breakfast -omistajia, jotka ansaitsivat oikeuden, maksamalla veroja ja noudattamalla hyviä liiketoimintatapoja. Paikalliset ja osavaltion poliitikot väittävät nyt, että bed & breakfastit eivät olleet aiottuja kohteita. He eivät ole vain epäonnistuneet korjaamaan tätä, mutta ovat myös antaneet työryhmän panna täytäntöön lain aamiaismajoituksia ja hostelleja vastaan.
Ennen lain antamista paikallisten osavaltioiden edustajat kertoivat myös näille pääasiassa naisille ja vähemmistöomistuksessa oleville yrityksille Manhattanilla, että laki ei vaikuta heidän bed & breakfasteihinssa, joissa on keskimäärin viisi huonetta.
Torjuakseen laittomia hotelleja, suojellakseen kohtuuhintaisia asuntoja ja pysyviä vuokralaisia omassa kodissaan, Krueger esitteli Ch. 225 vuonna 2010 New Yorkin osavaltion yleiskokouksessa moniasuntolain selventämiseksi. Lasku hyväksyttiin, ja jos A-luokan kaavoitetun asuinrakennuksen vuokraajaa tai omistajaa ei ole läsnä, asuntoa tai huonetta ei voida vuokrata alle 30 päiväksi.
Asuntojen omistajat, pääasiassa A-luokan asuinrakennuksissa, luottavat lyhytaikaisten asiakkaiden liiketoimintamalliin. Ennen vuotta 2010 kaupunki piti B&B: n omistajia laillisina ilman asetettuja määräyksiä. Kaupunki halusi, että bed & breakfastit maksavat hotellimyyntiveron vuonna 2003; ne, jotka sopivat, saivat toimiluvan pienten laitosten operaattoreiksi.
Vinessa Milando, Ivy Terrace B&B: n omistaja East 58: ssäthStreet perusti StayNYC: n, B&B: n omistajien voittoa tavoittelemattoman ammattiliiton etsimään vapautusta laista. Rouva Milando haluaa jäsentensä ohella isännöidä laillisesti lyhytaikaisia vieraita, mitä hän oli tehnyt 17 vuotta ennen kuin laki muuttui.
StayNYC B&B: n omistajat maksoivat kaikki New Yorkin osavaltion ja kaupungin myyntiveron sekä New Yorkin hotelli- ja käyttöveron. He olivat toimineet liiketoiminnassa kymmenen - kaksikymmentä vuotta, luokan A asuinrakennuksissa, yksikään ei ole vuokrasäännelty tai sillä on pysyviä vuokralaisia, ja kaikilla oli verkkosivustoja. Manhattan BnB: n omistaja Anne Edris maksaa valtion, kaupungin ja hotellien vuokrausverot liiketoiminnastaan. Tässä vierashuone Avenue C BnB: llä. (Kuva: Emily Assiran / New York Braganca)
Vaikka ne eivät ole laittomia hotelleja, työryhmällä on bed & breakfasteja tutkassaan, ja se etsii TripAdvisor-matka-verkkosivustoa. Bed & breakfastit ovat myös saman valvonnan alaisia kuin laittomat hotellit, ja suurten hotellirakennusten turvallisuusvaatimukset. Useimmissa asuinrakennuksissa ei ole kahta erillistä uloskäynnin portaikkoa tai paloturvallista sprinklerijärjestelmää, jotka molemmat ovat välttämättömiä hotelleille. Työryhmän vierailemiin bed & breakfasteihin on annettu turvallisuusrikkomuksia hotellin turvallisuustoimenpiteistä.
Neiti Kruger on tietoinen haasteista, jotka liittyvät rakennuksen käytön määrittävään lupa-asumiseen (CO) ja kaavoituskysymyksiin. CO: n korjaaminen ja vaihtaminen on liian monimutkaista, ja haluaisin nähdä kaupungin työskentelevän siinä. On kaavoitusongelmia, jotka ovat poikkeuksellisen monimutkaisia. Kaavoitettu pääsy voi olla verinen onni - se ei ollut koskaan mitään, mistä ajattelimme tai tarkoitimme, eikä sitä ollut laissa nimenomaisesti, hän sanoi. Minusta on henkilökohtaisesti mielestäni laillista, että kaupunki tutkii joitain päästöoikeuksia helpommin vaihteluihin aamiaismajoitustyypissä .
Airbnb: n ja muiden hotellisivustojen leviämisen myötä työryhmällä on ilmeisesti riittävästi lain rikkojia. New Yorkin osavaltion oikeusministerin Eric Schneidermanin äskettäinen raportti paljasti, että 72 prosenttia New Yorkin Airbnb-vuokrauksista on laitonta, ja pääosin kaupalliset operaattorit naamioituvat isäntinä. Ja lokakuun puolivälissä kaupunginjohtajan työryhmä pystyi laillisesti estämään kaksi laitonta hotellien omistajaa jatkamasta liiketoimintaa valtion lain rikkomusten ja paloturvallisuusvaarojen vuoksi.
ShareBetter, yhteisö- ja asuntoryhmien, naapuruston aktivistien, valittujen virkamiesten, hotellien omistajien ja työjärjestöjen koalitio, on yhdistänyt voimansa taistellakseen laittomia hotelleja, erityisesti Airbnb: tä, pyrkiessään säilyttämään kohtuuhintaiset asunnot. Kolmen miljoonan dollarin suuruisella mediakampanjalla ShareBetter lähettää mainoksia Airbnb: tä vastaan. Anne Edris ja monet muut lailliset bed & breakfast -omistajat yhtäkkiä muutettiin laittomiksi, kun heinäkuussa 2011 pantiin täytäntöön lainsäädäntö, jonka tarkoituksena oli poistaa lyhytaikaiset vuokrat ja laiton hotellit asuinrakennuksissa tai yhden huoneen asumisrakennuksissa. (Kuva: Emily Assiran / New York Braganca)
Austin Shafran, ShareBetter-tiedottaja, puhui Tarkkailija vuokranantajista, jotka pääsevät eroon vuokrasäännellyistä vuokralaisista, pitävät huoneistot tyhjinä ja vuokraavat sitten jopa 300 dollaria yöltä. Nämä ovat sarjatuottajarikkomuksia, joita Airbnb sallii laittoman toimintansa, hän sanoi: Mitä enemmän yksiköitä he auttavat ottamaan markkinoilta pienemmän tarjonnan New Yorkin asukkaille ja nostavat vuokria New York Cityssä.
Vuoden 2010 laki antoi kaupungille valtuudet metsästää Internetissä räjähtäviä laittomia hotelleja ilman hallituksen valvontaa. Rouva Kruegerin mukaan työryhmä on valituslähtöinen. Alun perin sakot olivat 90 dollaria, korkeintaan 800 dollaria rakennusta kohden. Kaupunginvaltuusto pystyi korottamaan sakkoja, jotka eivät olleet kovin varoittavia, mutta vaihtelivat tällä hetkellä tuhansia. Se voi kasvaa jatkuvasti, mitä useammin sinut kiinni jää. Nyt löydät rakennuksia, joissa sakot ovat jopa 50000 dollaria, rouva Krueger sanoi.
Viimeisten kolmen vuoden aikana StayNYC: n jäsenyys on vähentynyt kolmeen. Työryhmä osui viiteen jäseneen (yksi heistä kahdesti), minkä seurauksena monet joutuivat lopettamaan liiketoimintansa ankarien sakkojen ja pahenemisen vuoksi. Toiset sulkivat ennaltaehkäisevästi pelossa.
Nicolena's BandB: n omistaja, Warren Streetillä Tribecassa, Nicolena Natoli sulki ovensa vuonna 2012. Hän toimi liiketoiminnassa kuusi vuotta, kunnes Task Force vieraili. Neiti Natoli kunnioitti vielä muutamia varauksia sen jälkeen, mutta ei ottanut enää vieraita. Hän on kolmen lapsen sairaanhoitaja ja myy parveaan - hänellä ei ole enää varaa siihen ilman liiketoimintaansa.
Haluaisin tietää, kuinka paljon kaupunki menetti sulkemalla meidät. Rahaa, jonka he ovat ansainneet rikkomuksissa, ei voida verrata siihen, mitä he menettivät veroissa, annoimme heille 14 prosenttia, hän sanoi. Ja me kaikki selvisimme, bed & breakfastit olivat niin suuria, jos meitä kirjattaisiin, viittaamme. Todelliset perheet olivat perheitä, ei yrityksiä.
Edris, jonka työryhmä sulki, on saanut osittaisen tilauksen etuovestaan East Village Bed & Coffeen laittomasti muunnettuihin 2 perheen taloon ja yrityksiin 1stlattia 11 B-luokan huoneyksikköön (ohimenevä) tarjoamatta vaadittuja ulostulo-, palohälytys- ja sprinklerijärjestelmiä. Hänellä on yhdeksän huonetta, loput varastointiin, 17 sammuttinta sekä lain edellyttämät hiilimonoksidianturit ja palovaroittimet. Osittainen vapauttamisjärjestys on helpottanut kahta yritystä murtautua.
Hänen B&B: llä oli vahinkoa hurrikaani Sandylta. Minulla oli jo arviot sprinklerijärjestelmästä (90 000 dollaria) rakennuksesta töissä ennen Sandyä, ja sitten siihen varatut rahat menivät Sandyn korjauksiin, rouva Edris sanoi, Rahat vain tulivat kirjaimellisesti pois. Hän arvioi Sandyn tulojen ja korjausten menetykseksi 150 000 dollaria. Toinen tapa poistua hänen 1901-rakennuksestaan maksaisi omaisuuden. Työryhmä ratsasti tämän Avenue C BnB: n juuri ennen kiitospäivää. (Kuva: Emily Assiran / New York Braganca)
Brooklynissa on jäljellä runsaasti aamiaismajoituksia, ja kun B&B: n omistaja Don Matteson auttoi muodostamaan ryhmänsä New York B&B ry: n, hän löysi 50. Hänen ryhmässään on 15 jäsentä, omistaja käytti aamiaismajoituksia yhden tai kahden perheen kodissa, keskimäärin kolme huonetta.
He ottavat rahamme myyntiveroina, kaupunkiveroina ja käyttöveroina, ette usko, että teemme laitonta toimintaa, herra Matteson sanoi. Ryhmä työskentelee Brooklyn Boroughin presidentin Eric Adamsin ja kaupunginvaltuuston jäsenen Robert Cornegyn kanssa heidän vapautustaan koskevasta lainsäädännöstä.
Manhattanin kaupunginosan presidentti Gale Brewer arvostaa bed & breakfasteja ja jopa juoksi itse itseään lyhyeksi ajaksi. Huolestunut vyöhykekysymyksestä, neiti Brewer sulki yhden huoneensa.
Neiti Brewer oli yllättynyt työryhmän hyökkäyksestä, jonka mukaan Edris oli ajautunut siihen, että he eivät enää tehneet niin. Bed & breakfastit ovat upeita, ja se on hieno tapa vierailla New Yorkissa. Se on iso kaupunki, ja he palaavat takaisin paikkaan, jossa on mukava vierailla.
Rouva Brewer keskusteli rakennusten käytönmuutoksista ja laillistamisvaikeuksista, mukaan lukien kaavoitus ja palokoodit. Se ei ole helppo vastaus, hän sanoi, että bed & breakfastit eivät olleet syyllisiä.
Kaupunginvaltuuston jäsenet Mark Weprin ja Daniel Garodnick etsivät ratkaisua. Heitä kohdellaan huonosti, ei epäilystäkään. Emme halua lopettaa niiden toimintaa, emmekä halua näiden laillisten yritysten tuhoavan laittomien hotellien täytäntöönpanon laajalla harjalla, herra Weprin sanoi. Meidän on tutkittava tapoja käsitellä lain tahattomat seuraukset. Täysin lailliset bed & breakfastit, jotka maksavat hotelli- ja myyntiveroa, eroavat suuresti siitä, mitä laiton hotellilaki yritti korjata. (Kuva: Emily Assiran / New York Braganca)
Meidän on tutkittava tapoja käsitellä lain tahattomat seuraukset. Herra Garodnick sanoi, että täysin lailliset bed & breakfastit, jotka maksavat hotelli- ja myyntiveroa, eroavat suuresti siitä, mitä laiton hotellilaki yritti korjata. On selvää, että lait eivät suojaa ryhmää, joka ansaitsee suojelun.
Bed & breakfastit toivottavat turistit tervetulleiksi New Yorkin lähiöihin ja ohjaavat heidät paikallisiin yrityksiin ja ravintoloihin. Vuonna 2010 StayNYC-bed & breakfastit antoivat paikalliselle taloudelle yli 4 miljoonaa dollaria StayNYC: n mukaan.
Herra Weprin ja Garodnick toimittivat yhdessä viime perjantaina pormestari de Blasiolle kirjeen, jossa he pyysivät helpotusta laillisille majataloille. Kirjeessä käsitellään vaikeuksia, joita bed & breakfastit ovat kohdanneet vuodesta 2010, ja siinä on lyhyt historia. Niitä ei ole tarkoitettu tämän lainsäädännön kohteiksi, ja tehtävämme on korjata tämä valvonta ja toimia avoimesti, siinä todetaan. Herra Weprin uskoo, että kaupunki voi muuttaa täytäntöönpanoa eikä mennä näiden tahattomien bed & breakfastien jälkeen.
Samaan aikaan rouva Edris istuu keittiön pöydän ääressä ympäröimänä manilakansioiden kaavoituksia ja koodeja, veroilmoituksia lainahakemuksesta ja kopioita rikkomuksistaan. Isäni kuoli juuri, olen täysin rikki ja äitini on sairas. Se on aivan liikaa kerralla, hän sanoi, New Yorkista on tulossa tämä sydämetön kaupunki.
Neiti Edris on ollut East Villagen asukas 22 vuotta. Tähän yritykseen on annettu niin paljon tukea ja ystäviä, perhettä ja rakkautta ja vaivaa. Se sattuu eniten, ajatus joutua kävelemään pois.
