HALLITUKSEN TÄYSI TEKSTI. CHRIS CHRISTIEN VUODEN 2012 TILA:
Luutnantti kuvernööri Guadagno, rouva puhemies, herra presidentti, 215. lainsäätäjän jäsenet, kongressin valtuuskuntamme jäsenet, korkeimman oikeuden jäsenet, entiset kuvernöörit ja New Jerseyn osavaltion kansalaiset:
Tämä on ollut vaikea viikko meille kaikille, jotka työskentelemme tässä valtion talossa ja olemme sitoutuneet julkiseen palveluun. Yli viikko sitten menetimme ystävämme Alex DeCrocen. Tämän viikon aikana olemme viettäneet hänen elämäänsä tässä kammiossa, hänen herätyksessään, hautajaisissaan ja epäilemättä niiden tuhansien New Jerseyansin kodeissa, joiden elämään hän kosketti 23 vuoden palvelustaan edustajakokouksessa. Päätämme tänään tunnustamisviikon lentämällä kaikki liput valtion rakennuksissa eri puolilla valtiota puolella henkilöstöä Alexin kunniaksi. Jos nyt kaikki, liittykää minut hiljaisuuden hetkeksi kunnioittamaan Alexin elämää ja perintöä.
Tuntemalla Alexin samoin kuin minä viimeisten 19 vuoden aikana, tiedän, että hän kertoi minulle, riittää nyt, Chris. Palataan takaisin töihin. Aion tehdä juuri tämän.
On ilo palata tähän kammioon raportoimaan teille valtiomme tilasta.
Tänään olen ylpeä voidessani kertoa, että New Jersey Comeback on alkanut.
Mistä tiedämme, että se on alkanut? Katso vain ympärillesi.
Kahden viime vuoden aikana olemme tulleet yhteen käsittelemään budjettimme suurta sotkua. Vain kaksi vuotta sitten valtioamme vaivannut lasku, alijäämät ja poistumiset ovat päinvastaiset. Talousarvio on tasapainossa. Työttömyysasteemme ei enää nouse, vaan laskee. Työpaikkojen kasvu on palautunut - yksityisellä sektorilla, missä haluamme sitä. New Jersey on palannut.
Olemme hillinneet kiinteistöverojen kasvua. Olemme asettaneet eläkkeemme vakaammalle ja kestävämmälle pohjalle. Ja tekemällä kaiken tämän, olemme palauttaneet luottamuksen ja ylpeyden New Jerseyssä.
New Jerseyn paluu tapahtuu suurelta osin sen vuoksi, mitä olemme tehneet tässä kammiossa. Olemme yhdessä tehneet jotain, jota Trenton ei ole nähnyt kovin kauan. Teimme yhdessä. Saavutimme kompromissin. Ja asetimme New Jerseyn ja sen ihmiset etusijalle.
New Jerseyn kulma on käännetty. Tänään keskustelu ei ole siitä, kuka syyttää epäonnistumisistamme, vaan siitä, miten voimme rakentaa menestystämme.
Kyse ei ole enää siitä, miten käsitellä tuhoisa taantuma; nyt on kyse siitä, kuinka työntää New Jerseyä vielä eteenpäin. Parempi kuin luulimme voivamme olla.
Kahden viime vuoden aikana New Jersey on asettanut Amerikan hallintotavan: ole rehellinen; älä pilkkaa sanoja; ja tehdä suuria ja vaikeita asioita. Ei vain siksi, että se on oikea, vaan siksi, että se luo perustan tulevaisuuden suuruudelle. Nyt meidän on tehtävä tehtävä loppuun.
***
Yksi työ on talous.
Mieti missä olimme vain kaksi vuotta sitten.
Kun kohotin kättäni sitten vannomaan valan, en voinut sanoa luottavaisesti, että valtio täyttäisi palkansa kahden kuukauden kuluessa. Kuvittele, että New Jersey ei pysty täyttämään palkanlaskentaa. Se oli sen sotkun vakavuus, jota meille jätettiin käsittelemään huonosta hallinnasta, joka hallitsi tässä kaupungissa ennen saapumistamme. Alijäämämme kyseisenä tilikautena oli jo yli puolet yli, yli kaksi miljardia dollaria. Seuraavan vuoden, varainhoitovuoden 2011, budjettiongelmat olivat ennätykselliset 11 miljardia dollaria.
Ratkaisu ei ollut helppo, mutta se ei myöskään ollut monimutkainen. Olimme käyttäneet liikaa valtiona. Olimme eläneet varojemme ulkopuolella. Ja yrittämällä verottaa tiensä pois siitä, aiemmat kuvernöörit ja lainsäätäjät olivat jättäneet New Jerseyn 50. sijalle - viimeiseksi kuolleiden osavaltioiden joukossa - verotuksessa, jonka se kannatti kansalaisillemme.
Meillä oli maan korkein veroaste, korkein työttömyysaste neljännesvuosisadalla ja suurin budjettivaje henkeä kohden kaikissa kansakuntien valtioissa.
Joten ensimmäinen vaihe oli pysäyttää verenvuoto - lopettamalla menot. Leikkaimme 375 ohjelmaa ensimmäisenä varainhoitovuonna, säästimme kaksi miljardia dollaria veronmaksajille ja saimme Jon Corzinen budjetin tasapainoon. Seuraavaksi teidän avullanne otimme käyttöön budjetin, joka toista vuotta peräkkäin edellytti kurinalaisuutta toisen leikkauksen muodossa: leikkaamalla menoja jokaiselle osavaltiohallinnolle.
Se oli kova lääke - mutta se oli paremman terveyden alku. Viime vuonna, koska otimme lääkettä, olimme riittävän vahvoja vähentämään yritysveroja ja parantamaan New Jerseyn ilmapiiriä työpaikkojen luomiseksi. Haluan kiittää tätä lainsäätäjää siitä, että hän on liittynyt minuun ja tunnustanut, että - jotta New Jersey kasvaisi uudelleen yksityisen sektorin työpaikkoja - meidän on vähennettävä kansalaisten ja yritysten verorasitusta.
Toinen vaihe oli kiinteistöverojen valvonta. Kuten kaikki New Jerseyssä jo tietävät, he olivat nousseet 70% kymmenen vuoden aikana ennen kuin minusta tuli kuvernööri. Kiinteistöverojen nousu ajoi ihmiset pois tästä valtiosta.
Ja niin olemme liittyneet yhteen - ja kiitän jälleen kerran tätä lainsäätäjää ja erityisesti johtajiasi, senaatin presidentti Sweeneyä ja puhuja Oliveria - rajoittamaan kiinteistöverojen kasvua enintään 2 prosentilla vuodessa. Ja asetimme saman 2 prosentin ylärajan korkojen välimiesmenettelyn palkinnoille, jotka aiheuttivat korkeampia veroja.
Emme saa koskaan unohtaa, että kiinteistöverojen nousun perimmäinen syy on aina valtion liiallinen kulutus. Kuten kaikkien ongelmien kohdalla, sinun on päästävä tuohon perussyyn - ja yhdessä teimme sen.
Ja tässä on hyvä uutinen: se toimii.
Viime viikolla osavaltion suurin sanomalehti ilmoitti tulokset laajasta kiinteistöveroista New Jerseyssä. Otsikko kertoi kaiken: vihdoin verohelpotukset.
Kolmas vaihe oli saada tartunta pitkäaikaisiin velkoihimme. Eläkejärjestelmämme oli 54 miljardin dollarin velka vuoden 2011 alussa, ja sen oli tarkoitus olla 180 miljardin dollarin vedenalainen kolmessa lyhyessä vuosikymmenessä ilman kurssin muutosta. Oli välttämätöntä, että säästämme nämä eläkkeet keskiluokalle ja samalla nostamme veronmaksajiemme taakan, jonka urapoliittiset epärealistiset lupaukset aiheuttavat.
Joten kohtaimme ilmeisen, neuvottelimme ratkaisusta ja säästimme veronmaksajia yli 120 miljardilla dollarilla. Jokaisen valtion työntekijän, jokaisen opettajan ja eläkkeellä olevan kunnan työntekijän eläkkeet ovat nykyään turvallisempia. Yhdessä tekemiemme vaikeilla valinnoilla säästimme heidän eläkkeitään.
Jälleen ratkaisut eivät olleet helppoja eivätkä aina suosittuja, mutta ne eivät myöskään olleet monimutkaisia. Meidän täytyi nostaa eläkeikää hieman; meidän täytyi tarttua COLA: n vaikutukseen; meidän oli varmistettava, että työntekijöiden panos oli oikeudenmukainen ja että myös valtio potkaisi. Mutta tekemällä nämä vaiheet saimme aikaan suuren ongelman.
Samaan aikaan meillä oli julkinen työntekijöiden terveydenhuoltojärjestelmä, jonka vaje oli 67 miljardia dollaria tammikuussa 2011. Oikeuden korjaamiseksi vetoimme kahteen yksinkertaiseen periaatteeseen: työntekijöille olisi annettava enemmän valinnanvaraa ja kaikkien on maksettava kohtuullinen osuutensa. Jälleen kerran teimme kompromisseja vikaantuneen järjestelmän oikaisemiseksi ja kehitimme prosessin aikana New Jerseyssä. Tulimme yhteen. Otimme erityiset edut. Asetamme kansalaiset etusijalle.
Tuolloin New York Post sanoi, että olimme vetäneet jotain ihmeestä eläkeuudistuksessa. Mutta se ei ollut taikuutta. Maassa, jota hallitsevat niin monissa paikoissa partisaanit riidat, meidän oli vain oltava rehellisiä ja realistisia matematiikan suhteen ja aikuisten vastausten suhteen.
Ja hyvä uutinen on tämä - New Jerseyn kansa voi ottaa sen. Olemme osoittaneet muulle maalle, että olemme Jersey vahvoja. Tänään Jersey-voiman ja Jersey-asenteen tulokset ovat alkaneet näkyä.
Hallintomme tullessa virkaan New Jersey on lisännyt yli 60 000 uutta yksityisen sektorin työpaikkaa. Muista, että vuonna 2009 valtio menetti 117 000 työpaikkaa. Rutgersin yliopiston ekonomistin Joseph Senecan mukaan vuosi 2011 oli paras yksityissektorin työpaikkojen kasvu New Jerseyssä vuodesta 2000. 60 000 uutta yksityisen sektorin työpaikkaa aloittaessamme virkaamme. Paras työpaikkojen kasvu vuosi yli 11 vuodessa. Tässä on lupaukseni New Jerseyn kansalaisille: Pysymme vauhdissa. En salli kenenkään määrätä uudelleen veronkorotuksia, ylimääräisiä kuluja, vastuuttomia tapoja menneisyydestämme, joka johti pimeään vuosikymmeneen työttömyyteen New Jerseyssä. Seiso vahvasti kanssani ja minä puolustan sinua. Olemme menossa oikeaan suuntaan, ja vastustan kaikkia toimia, jotka palaavat meidät epätoivoon, jonka nämä politiikat toivat New Jerseylle ja sen kansalaisille.
Uusi suunta on selvä. Olemme muuttaneet liiketoimintaympäristöä tässä tilassa ja sen seurauksena muutamme työympäristöä.
Asurionista (joka perusti alueellisen pääkonttorinsa Bridgewateriin) Allerganiin (joka valitsi New Jerseyn koillisuudelle tutkimus- ja kehityskeskukseksi) olemme pystyneet houkuttelemaan uusia työpaikkoja ympäri maata New Jerseyksi.
Watson Pharmaceuticalsista (joka muutti Parsippanyyn) Pinnacle Foodsiin (joka muutti Cherry Hilliin) työnantajat alkavat ymmärtää, että New Jersey on jälleen ystävällinen valtio yrityksille ja työpaikoille - loistava paikka työskennellä ja kasvattaa perhettä.
Ja se ei ole vain ympäri maata. Ihmiset tunnistavat New Jerseyn paluun ympäri maailmaa ... Bayer perusti Pohjois-Amerikan pääkonttorinsa Morrisin piirikuntaan, Novo Nordiskin Middlesexin piirikuntaan ja LG Electronicsin Bergenin piirikuntaan.
Olemme aloittaneet tämän käänteen voimakkaiden kansallisten vastatuulien edessä.
Koko maassamme kasvu on edelleen aneemista. Velka- ja alijäämäongelmallemme ei ole ollut kansallista ratkaisua, ei kasvun katalysaattoria, ei johtajuutta taloudessa.
Kateuden politiikka on ohittanut mahdollisuuden välttämättömyyden. Taloutemme kärsii, kun taas Washingtonin poliitikot - molemmissa puolueissa - hölmöttävät. Amerikan vahvuus- ja johtajuusasema ympäri maailmaa heikkenee, kun taas johtajamme kiusaa ja syyttävät.
Kahden viime vuoden aikana New Jersey teki täsmälleen päinvastoin. Saavutimme tuloksia, koska teimme sen yhdessä.
Kahden viime vuoden aikana olemme sanoneet - hylkäämme erimielisyydet joissakin asioissa, jotta voimme työskennellä yhdessä muiden kanssa.
Nyt se ei tarkoita, ettemme huutaneet toisillemme. Se ei tarkoita, ettemme suuttuisi. Saatat jopa muistaa, että joillakin ystävistäni oli minulle hyvin värikkäitä lempinimiä.
Tämä viha on luonnollista, intohimo on hyvä, mutta olemme osoittaneet, että tärkeissä asioissa, todella suurissa asioissa, voimme silti kokoontua johtamaan New Jerseyn kansan parempaan lopputulokseen.
Olemme osoittaneet, että on mahdollista pitää kiinni keskeisistä periaatteista, mutta silti päästä kompromisseihin.
Olemme osoittaneet New Jerseylle ja kansakunnalle, että on olemassa parempi tapa. Jaettu hallitus voi toimia; että demokraattien ja republikaanien yhteistyö on mahdollista. Ja itse asiassa se on välttämätöntä.
Kaksi vuotta sitten avajaisissani pyysin senaattori Sweeneyä ja puhuja Oliveria liittymään minuun kädenpuristuksessa osoittaaksemme sitoutumisemme yhteistyöhön - pitäytymällä periaatteissamme, mutta etsimällä yhteistä pohjaa ihmisten hyväksi. Kädenpuristuksemme sinä päivänä oli symboli, koska se ei voinut olla muuta.
Silloin meillä ei ollut muuta näytettävää ihmisille kuin vilpittömän mielemme ja huomisen lupauksemme. Nykyään ei tarvita symbolista kättelyä. Onneksi olemme osoittaneet tekojemme kautta, että olemme valmiita työskentelemään yhdessä. Aine muodon suhteen. Saavutukset puolueellisuudesta. Kiitos, Steve. Kiitos, Sheila.
Joten tänä vuonna, vuonna 2012, näytetään edelleen valtiolle ja kansalle, mikä on mahdollista. Anna New Jerseyn näyttää edelleen esimerkkiä. Antakaa New Jerseyn johtaa edelleen tietä.
Ja tehkäämme se yhdessä.
***
Kahden viime vuoden aikana olemme joutuneet tekemään vaikeita valintoja. Oli tärkeää tehdä se, mikä oli vaikeaa ja mikä oli välttämätöntä, jotta New Jersey saataisiin aukosta. Mutta näiden vaikeiden päätösten, yhteisen uhrauksen ja kurinalaisuutemme takia voimme nyt keskittyä prioriteetteihimme.
Meidän on jatkettava menojen linjaa. Ja takaan teille tämän: lähettämäni budjetti ja kaikki budjetit, jotka viimeinkin allekirjoitan kesäkuussa, ovat todella tasapainossa.
Mutta olemme työskennelleet päästäksemme tähän hetkeen. Viimeinkin New Jerseyn oikea puoli ylöspäin, jotta voimme keskittyä suuriin asioihin. Haastaa itsemme paremmiksi. Pyrkiä suuruuteen. Sen varmistamiseksi, että jokaiselle uudelle jerseylle annetaan mahdollisuus elää haluamansa elämä.
Joten budjetissani täytän lupauksen, jonka annoin kaikille New Jerseyn kansalaisille vuonna 2009. Todellinen helpotus raskaasta tuloveroverosta, joka on tukahduttanut perheemme ja pakottanut monet muuttamaan pois.
Ehdotan, että alennetaan tuloveroprosentteja jokaiselle uudelle pelipaidalle. Jokaisessa veroluokassa. 10% kautta linjan.
Ehdotan myös, että palautetaan kokonaan ansaitut tuloverot hyväksi New Jerseyn köyhille työntekijöille, jotka meidän oli pakko leikata pimeinä päivinä 2010, jolloin kasvu oli loppunut eikä meillä ollut rahaa. Ymmärrä, mitä tämä tarkoittaa - jokainen uusi pelipaidat saavat leikkauksen veroista. Työskentelevät köyhät. Kamppaileva keskiluokka. Uudet korkeakoulututkinnon suorittaneet saavat ensimmäisen työpaikkansa. Vanhukset, jotka ovat jo jääneet eläkkeelle. Yksinhuoltajaäiti. Työpaikkojen luojat. Vanhemmilla on varaa lähettää poikansa tai tyttärensä yliopistoon.
Kaikki tekivät uhrin. Jokainen tulee hyötymään.
Tämä lähettää kovan signaalin New Jerseyansille ja mahdollisille New Jerseyansille, nyt täällä oleville perheille ja lähteneille perheille, yrityksille ja työpaikkojen luojille, jotka aikovat tulla tänne, ja niille, jotka ovat kamppailleet pysymisestä: New Jersey on jälleen paikka suunnitella tulevaisuuttasi, kasvattaa perheesi, kasvattaa yritystäsi ja joskus jää eläkkeelle. New Jerseyn paluu on alkanut.
Emme saa olla illuusioita - työmme New Jerseyn kääntämisessä ei ole vielä kesken. Olemme parantaneet veroilmastojamme - mutta tehtävää on paljon.
Sillä ei saa erehtyä - olemme kilpailussa. Kilpailu työpaikoista - kyllä maiden välillä, mutta myös valtioiden välillä. Viime vuosikymmenen aikana kaksi kolmasosaa kaikista uusiin työpaikkoihin muuttaneista yrityksistä ei muuttanut muihin maihin - ne muuttivat osavaltiosta toiseen.
Täällä alueellamme suorimmat kilpailijamme tekevät hyvin erilaisia valintoja. Connecticutissa kuvernööri on nostanut tuloveroasteita eniten ansaitseville ja työpaikkojen luojille. Ja New York hyväksyi viime kuussa samanlaisen lainsäädännön.
Myös muut suuret valtiot korottavat veroja. Kalifornian kuvernööri on ehdottanut korkeimman koron nostamista - joka on jo maan korkeimpien joukossa - jopa kahdella prosenttiyksiköllä. Illinois on jo antanut lain kaikkien tuloverojen korottamisesta 67 prosentilla.
Paras tapa kilpailla tässä ympäristössä on näyttää eri suunta. Antakaa muiden valita veronkorotukset. Valitsemme vastuulliset veronalennukset, jotta voimme ylikuormitetuille kansalaisillemme todella helpottaa. Ja auttaa New Jerseyä kasvamaan.
Nyt jotkut väittävät, Odota hetki: New York korotti veroja vain rikkaille. Mikset hyväksyisi kuvernööri Cuomon pakettia New Jerseylle?
Tässä ovat tosiasiat. Jos annamme täsmälleen samat tuloverokannat, jotka New York on viime kuussa laittanut, jokaiselle alle 100 000 dollaria vuodessa ansaitsevalle henkilölle aiheutuu veronkorotus - 150–200 prosenttia. Ja muuten miljoona dollaria ansaitsevat saisivat veronalennuksen. Haluammeko sitä? Onko se oikeudenmukaisuutta?
En usko niin. Yleinen veronalennus on oikeudenmukainen - jokainen New Jerseyn veronmaksaja hyötyy. Jokaisen uuden Jerseyanin hinnat laskevat. Jokainen uusi Jerseyan saa helpotusta.
Juuri tästä puhuin tullessani virkaan; että vaikeat valinnat johtavat oikeisiin.
Tänään, koska olemme saaneet verotalomme järjestykseen, voimme budjetoida prioriteettimme ja antaa verohelpotuksia kaikille ihmisillemme. Verohelpotukset, jotka parantavat kansalaisten elämää ja lisää työpaikkoja valtiollemme.
Tehtävä numero kaksi on uudistaa koulutusjärjestelmäämme - vahvistaa koulujamme.
Viime vuoden aikana, koska olen esittänyt ehdotukseni tältä palkintokorokkeelta, olen työskennellyt tämän lainsäätäjän kanssa - molempien osapuolten pohjalta - laittamaan teille eteenpäin paketin laskuja, jotka vastaavat New Jerseyn julkisen koulutuksen suurimpiin haasteisiin. . Meillä on ollut vuosi aikaa keskustella, keskustella ja keskustella.
Nyt, vuonna 2012, on aika toimia.
New Jersey on siunattu monin tavoin. Suurin osa koululaisistamme toimii edelleen hyvin, useimpien muiden valtioiden lisäksi, kansallisissa opiskelijoiden arviointikokeissa. New Jerseyssä on niin paljon hienoja opettajia, jotka tuottavat niin monia upeita opiskelijoita.
Liian monet oppilaitokset käyttävät kuitenkin tätä todellista menestystä naamiointina epäonnistuneelle epäonnistumiselle muualla New Jerseyssä. Muiden menestyksen käyttäminen tekosyynä estää muutos niille, jotka epäonnistumme, ei ole vain väärin, se on myös moraalitonta. Liian monet koulumme epäonnistuvat lapsissamme, ja he ovat epäonnistuneet aivan liian kauan.
Elämme aikana, jolloin koulutustaso ja taloudellinen menestys korreloivat kuin koskaan ennen. Se on hyvä asia. Se tarkoittaa, että tämän sukupolven amerikkalaisille, mitä voit saavuttaa, ei ohjaa kuka tiedät, vaan se, mitä tiedät.
Sinun on tarkasteltava vain äskettäistä Harvardin / Kolumbian tutkimusta, jossa käytiin 2,5 miljoonaa opiskelijaa yli 20 vuoden ajan Amerikassa. Sen riippumaton tutkimus tukee sitä, mitä kerroin sinulle sydämestäni, tältä palkintokorokkeelta vuosi sitten.
Hyvillä opettajilla on keskimääräistä merkittävämpi vaikutus opiskelijan tulevaan menestykseen. Vielä tärkeämpää on, että keskimääräisillä opettajilla on vielä suurempi vaikutus opiskelijoihinsa, kun he korvaavat heikosti menestyviä opettajia. Tutkimus, joka vahvistaa oman järjemme.
Hallitusuudistus johtaa vielä suurempiin oppilaiden saavutuksiin, koska heikosti menestyvien opettajien korvaaminen jopa keskimääräisellä opettajalla nostaa jokaisen luokan elinikäisiä tuloja yli neljänneksellä miljoonalla dollarilla. Tehdään nyt toimikautta uudestaan. Korvataan epätoivo toivolla jokaisessa luokkahuoneessa New Jerseyssä.
Koska mielestäni on säädytöntä olla tyytyväinen. Kun mahdollisuuden elämään, joka on täynnä toivoa ja mahdollisuuksia, ei määrää se, kuinka kovaa olet valmis työskentelemään, vaan se, missä satut asumaan. Ei älykkyytesi, vaan postinumero.
Tunnustetaan: enemmän rahaa ei välttämättä johda parempaan koulutukseen. Tänään käytämme Newarkissa 23 000 dollaria opiskelijaa kohti opetukseen ja palveluihin. Mutta tänä vuonna lukioon tulleista yhdeksännestä luokasta vain 23% saa lukiotodistuksen neljän vuoden kuluttua. Asbury Park on samanlainen: oppilasta kohden kustannukset, lähes 30 000 dollaria vuodessa, ovat lähes 75% korkeammat kuin valtion keskiarvo. Mutta keskeyttämisaste on lähes 10 kertaa valtion keskiarvo. Ja matematiikka S.A.T. tulokset viivästyttävät valtion keskiarvoa 180 pisteellä.
On aika myöntää, että korkeimman oikeuden suuri kokeilu New Jerseyn lasten kanssa on epäonnistuminen. Vuosien varrella 63 prosenttia valtiontuesta on mennyt Abbottin piirikunnille, ja koulut ovat edelleen pääosin epäonnistuneet.
Se, mitä olemme tehneet, ei toimi epäonnistuneiden piirien lasten hyväksi, se on epäoikeudenmukaista suhteessa muihin 557 koulupiiriin ja osavaltiomme veronmaksajiin, jotka käyttävät enemmän oppilasta kohden kuin melkein missä tahansa Amerikan osavaltiossa.
Ihmisen peruskyky ja yksinkertainen järki sanovat, että on aika omaksua erilainen ja parempi lähestymistapa.
Työkalut antamaan lapsillemme ja heidän vanhemmilleen, jotka kohtaavat epäonnistuneita kouluja, mahdollisuuden parempaan lopputulokseen ovat teidän edessänne.
Ne sisältyvät laskuihin, jotka ovat luonteeltaan kahden puolueen ja sopusoinnussa presidentti Obaman, opetusministeri Duncanin ja viimeisimmän New Yorkin osavaltion kuvernöörin Andrew Cuomon kannattaman uudistuksen kanssa.
Ehdotukseni heijastavat panosta, jonka hallinto on saanut satoissa tapaamisissa kouluttajien, vanhempien ja ammattilaisten kanssa ympäri osavaltiota. Niitä tukee riippumaton tutkimus, joka on tehty Harvardissa ja Columbiassa.
Mikä tärkeintä, ne heijastavat tarkoitusta, joka meillä kaikilla pitäisi olla: asettaa lapset etusijalle.
Lasten asettamisen vauhti alkoi viime viikolla, kun ohitit, ja matkustin Camdeniin allekirjoittamaan Urban Hope Act -lain. Tämä uusi laki antaa Newarkin, Camdenin ja Trentonin koulupiireille mahdollisuuden tehdä yhteistyötä yksityisen sektorin asiantuntijoiden kanssa rakentamaan ja ylläpitämään renessanssikouluja näille alueille, jotka tarvitsevat muutosta.
Olemme antaneet joillekin kaupunkikouluillemme signaalin toivon olevan matkalla. Haluan kiittää senaattori Donald Norcrossia ja pormestari Dana Reddä molempien puolueiden tuesta tälle ajatukselle. Sinä ja minä tiedämme, että tämä on hyvä alku, mutta vasta alkua. Työtä on paljon enemmän.
Ehdotan tätä:
• Ensinnäkin uudistetaan toimikausi - mittaamalla opettajien tehokkuus sekä ammatillisella havainnoinnilla että objektiivisilla, kvantifioitavilla mittareilla opiskelijoiden saavutuksista - ja antamalla sitten toimikausi niille, joilla on vahva arviointi, ja ottamalla se pois niiltä, joiden arvosanat ovat liian heikot. Emme voi pyytää vanhempia hyväksymään epäonnistumisen opettajissa, kun heidän lastensa elämä on tasapainossa.
• Toiseksi, jos irtisanomisia tarvitaan, poista vähiten tehokkaat opettajat vain nuorimpien opettajien sijaan. On aika lopettaa viimeinen sisään, ensin ulos -järjestelmä, joka suojaa pahimpia ja rankaisee parhaita;
• Kolmanneksi, maksa opettajille enemmän, kun heidät määrätään epäonnistuneeseen kouluun tai opetetaan vaikeaa aihetta. Palkitseminen tulisi suunnitella houkuttelemaan ja pitämään tehokkaita opettajia siellä missä tarvitsemme heitä eniten.
• Neljänneksi, lopeta pakotetut sijoittelut. Opettajia ei pidä nimetä kouluihin ilman opettajan ja rehtorin keskinäistä suostumusta. Jos hyväksyttävää työpaikkaa ei löydy 12 kuukaudessa, koulupiirillä tulisi olla oikeus asettaa opettaja pysyvälle palkatonta lomaa varten.
• Viidenneksi, meidän on uudistettava prosessi, jolla valtuutamme charter-koulut houkuttelemaan parhaita toimijoita New Jerseylle, virtaviivaistamaan parhaiden suorittajien prosessia, keskittymään epäonnistuneisiin koulupiireihimme ja edistämään innovointia. Meidän on annettava vaihtoehto vanhemmille ja epäonnistuneiden koulujen lapsille; ja
• Viimeisenä ja ehkä tärkeimpänä on perustaa verohyvitykset, jotta voidaan myöntää apurahoja matalan tulotason opiskelijoille osavaltion heikoimmin menestyvissä kouluissa, jotta he voivat käydä parempaa koulua joko piirin tai yksityisen koulun ulkopuolella. Mahdollisuutta ei pitäisi tarjota vain erinomaisen koulupiirin tai vanhempien kanssa, joilla on rahaa vapauttaa lapsensa vankilasta, joka on epäonnistuva koulu. Annetaan nyt mahdollisuusapuraha.
Nämä eivät ole radikaaleja uudistuksia; ne ovat tervettä järkeä. Ne eivät ole ihottumaa; ne ovat kauan myöhässä. Eikä ne ole ylellisyyksiä, joilla on varaa haukkua vielä kuusi kuukautta tai toista vuotta; ne ovat välttämättömiä New Jerseyn menestykselle.
Minulla on viesti, joka ei ole minulta, vaan yksinhuoltajaäidiltä Newarkista, kamppailevilta vanhemmilta Camdenilta ja osavaltiomme työnantajilta: koulutusuudistus on odottanut tarpeeksi kauan.
***
New Jersey on yksi Amerikan monipuolisimmista osavaltioista.
Tämä tarkoittaa, että meillä on erilaisia ongelmia, mutta myös erilaisia mahdollisuuksia. Se tarkoittaa, että meidän on kehitettävä taitoja ja parannettava mahdollisuuksia monenlaisille ihmisille, kaikesta taustasta ja kaikilta elämänaloilta. Ja se tarkoittaa, että meidän on työskenneltävä monin tavoin parantamaan kaikkien elämänlaatua.
Työpaikkojen luominen ja koulujen korjaaminen ovat luultavasti kaksi tärkeintä tapaa tehdä niin, mutta voimme myös tehdä muita toimenpiteitä elämänlaadun parantamiseksi New Jerseyssä.
Tämä johtaa minut työhön numero kolme. Meidän on saatava takaisin sisäkaupungimme, vastattava alipalveluneille alueille ja saatettava mukaan kaikkein heikoimmassa asemassa olevat kansalaiset.
Muutama kuukausi sitten isännöin kaupungintalon kokousta Union Cityssä senaattori Brian Stackin kanssa. Siellä oli nainen Newarkista. Äiti. Naapuri. Huolestunut kansalainen.
Sinä päivänä hän esitti minulle hyvin suoran kysymyksen - ja itse asiassa uskon, että se oli kysymys meille kaikille.
Hän sanoi, ihmettelen vain, onko Newarkin kaupungissa tapahtuvan väkivallan määrä, ampumisten määrä tai murhien määrä. Ihmettelen vain joskus, jos se häiritsee sinua, se häiritsee meitä. Erityisesti äidit, jotka ovat menettäneet lapsensa.
Ja hän lopetti kysymyksensä vetoomuksella. 'Auta meitä', hän sanoi, 'Auta meitä.' No, tuo nainen oli Cassandra Dock. Ja tapasin hänen ja hänen naapurinsa. Hän on täällä täällä kammiossa tänään.
Pyydän teitä kaikkia lähettämään viestin siitä, että New Jerseyssä luomme paikan, jossa jokaisella on mahdollisuus elää haluamaansa elämään. Pyydän teitä kaikkia liittymään kanssani sanomaan Cassandralle. Kyllä, autamme sinua.
Tässä on yksi esimerkki: voimme parantaa elämänlaatuamme vain pitämällä väkivaltaisimmat rikolliset kaduilta. Joten pyydän teitä hyväksymään takausuudistuspakettini, joka heijastaisi liittovaltion järjestelmää. Se pitäisi rikoksentekijöitä, joilla on ollut väkivaltaa ja jotka ovat vaaraksi yhteisöillemme, vankilassa heidän oikeudenkäyntinsä ajankohtaan saakka, sen sijaan että vapautettaisiin heidät yhteiskuntaan saalistaakseen yleisöä.
Tämä saattaa edellyttää perustuslain muutosta, mutta uudistus on jo kauan myöhässä. Tiedätkö, että jos henkilö pidätetään pitkäaikaisen väkivallan perusteella, emme voi pidättää häntä vankilassa oikeudenkäynnin aikana? Meidän on vapautettava kyseinen henkilö riippumatta siitä, kuinka vaarallinen he ovat potentiaalisille todistajille heitä tai yhteiskuntamme viattomia jäseniä vastaan. Muutetaan takuulakejamme, jotta tuomarit voivat ottaa huomioon vaarallisuuden tekijän yhteisöillemme, ennen kuin päästämme väkivaltaisen henkilön kadulle vahingoittamaan tai tappamaan heidän odottaessaan oikeudenkäyntiä. Tämäkin on vain yksinkertaista maalaisjärkeä.
Palatkaamme samalla niiden huumerikollisten henkiin, jotka eivät ole tehneet väkivaltaa. Sijoittamalla aikaa ja rahaa huumehoitoon - talon sisäiseen, turvalliseen laitokseen - sen sijaan, että asetat heidät vankilaan.
Kokemus on osoittanut, että väkivallattomien rikoksentekijöiden hoitaminen on kaksi kolmasosaa halvempaa kuin heidän asettaminen vankilaan. Ja mikä vielä tärkeämpää - niin kauan kuin he eivät ole joutuneet väkivaltaisesti yhteiskunnan uhreiksi - kaikki ansaitsevat toisen mahdollisuuden, koska mikään elämä ei ole käytettävissä.
En ole tyytyväinen siihen, että tämä on vain pilottihanke; Vaadin muuttamaan tapaa, jolla käsittelemme huumeiden väärinkäyttöä ja vankeutta New Jerseyn joka kolkassa.
Joten tänään pyydän tätä lainsäätäjää ja ylituomaria liittymään minuun sitoumuksessa, että mikään elämä ei ole käytettävissä.
Ehdotan pakollista kohtelua jokaiselle väkivallattomalle rikoksentekijälle, jolla on huumeiden väärinkäyttöongelma New Jerseyssä, ei vain harvoille. Se lähettää selkeän viestin niille, jotka ovat joutuneet huumeiden väärinkäytön taudin uhriksi - haluamme auttaa sinua, ei heittää sinut pois. Vaadimme sinua saamaan hoitoa. Elämällesi on arvoa. Jokainen Jumalan luomuksista voidaan lunastaa. Jokainen ansaitsee toisen mahdollisuuden.
***
Nämä ovat suuria asioita, joihin haluaisin keskittyvän vuonna 2012. Nämä ovat prioriteettini.
Tiedämme sydämessämme, että edustamme joitakin Amerikan kovimmista, suorimmista ja rehellisimmistä ihmisistä. Ryhmä ihmisiä, jotka on tarkoitettu suurille asioille, jos annamme heille vain mahdollisuuden. Mutta tiedämme myös, että samat ihmiset olivat liian monien vuosien ajan masentuneita siitä, mistä New Jerseystä oli tullut.
Johtajamme pettivät meitä monin eri tavoin. Lupauksia annettiin, joita ei edes yritetty pitää.
Taloutemme tukahdutettiin verotuksen, ylimenojen, yliluoton ja ylisääntelyn märän peiton alla.
Koulutusjärjestelmämme epäonnistui niissä, jotka sitä eniten tarvitsivat, ja johtajamme seisoivat vieressä ja sanoivat, ole kärsivällinen, ja me korjaamme sen. Populaarikulttuurissa New Jerseystä oli tullut boolilinja pikemminkin kuin ylpeyden paikka.
Mitä on tapahtunut kahden viime vuoden aikana?
Kahden viime vuoden aikana New Jersey nähdään jälleen ympäri maata, ei pelkästään myöhäisillan vitseinä, vaan iltauutisten ja sunnuntai-keskusteluohjelmien painopisteenä. Miksi? Koska jälleen kerran johamme Amerikkaa - ottamalla julkisen politiikan suuret asiat vastaan.
Olemme koko ajan tienneet, että valtiomme on tarkoitettu suurille asioille. Meidän oli vain annettava valtiomme kansalaisille luottamus, joka voi johtua johtajien yhteistyön seuraamisesta ja heidän ympärillään jälleen nousevasta valtiosta.
Kaikille tässä huoneessa oleville, kaikille, jotka katsovat kotonaan tai kuuntelevat autossaan, minulla on yksi yksinkertainen viesti: jotta New Jersey Comeback jatkaisi ja kasvaisi, meidän kaikkien täytyy tulla yhteen.
Tämä velvoite ei ole vain minun, eikä se ole vain Kimin velvollisuus. Se ei ole vain Steve tai Sheila, ei vain Tom tai Jon. New Jerseyn paluu ei koske sitä, mitä vain Trentonissa tapahtuu. Te kaikki olette myös tässä. Voitot ja tappiot ovat voittojasi ja tappiosi. Menestyksemme ja epäonnistumiset ovat sinun menestystesi ja epäonnistumisiasi. New Jersey Comeback ei alkanut juuri täällä, eikä sitä jatketa vain täällä. New Jersey Comeback on myös sinun.
Ja niin minä sanon teille kaikille, riippumatta siitä missä olet, riippumatta siitä, mistä valtiomme alueesta tulet, riippumatta siitä, mitä poliittista puoluetta kutsut kotiin, sinulla on ollut osuus siitä, mitä on tapahtunut kahden viime vuoden aikana, ja olet osallistunut sen toteuttamiseen.
Nyt ei ole aika lopettaa, nyt on aika kaksinkertaistaa. Nyt ei ole oikea aika laittaa jarrut New Jerseyn kasvuun. Nyt on aika laittaa jalka voimakkaammin kaasupolkimelle. Nyt ei ole oikea aika palata takaisin. Nyt on aika tehdä New Jerseyn suuruudesta totta.
Siitä seuraavat kaksi vuotta kuvernöörini omistetaan joka päivä. Olemme kiipeäneet meille jääneestä reiästä - yhdessä. Nyt on aika nostaa New Jerseyn osavaltion suuri lippu niin korkealle kuin voimme - yhdessä.
En voi tehdä sitä yksin. Republikaanit eivät voi tehdä sitä yksin. Demokraatit eivät voi tehdä sitä yksin.
Koska, kuten Martin Luther King kerran sanoi, olemme saattaneet tulla eri aluksilla, mutta olemme nyt samassa veneessä.
Meidän on tehtävä tämä yhdessä jokaisessa kaupungissa, jokaisessa kaupungissa ja jokaisessa läänissä osavaltiossamme. Jos olet valmis liittymään tähän taisteluun kanssani seuraavien kahden vuoden aikana kuten viimeisten kahden vuoden aikana, olemme täällä kahden vuoden kuluttua katsomassa valtiota, joka on jälleen kerran johtajana nuorentuneessa Amerikassa.
Jos olet valmis osallistumaan taisteluun, niin olen myös minä - puolestasi. Juuri sinä valitsit minut tekemään. Ja se on juhlallinen sitoumus, jonka annan teille tänään jälleen.
Kiitos, Jumala siunatkoon sinua, Jumala siunatkoon Amerikkaa ja Jumala siunatkoon New Jerseyn osavaltiota.
